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攀枝花市教育体育局

关于印发《以案为鉴警示教育实施方案》的通知

 

各县(区)体育部门、局机关相关科室、局直属体育事业单位、局直属学校:

根据国家体育总局的决定以及省体育局的要求,现结合我市实际制定《以案为鉴警示教育实施方案》,现印发给你们,请遵照执行,积极开展警示教育,形成我市体育系统上下联动、整体推进的合力,着力营造风清气正的体育发展环境。

 

 

攀枝花市教育体育局

2016 年 5 月 10 日


 

以案为鉴警示教育实施方案

 

为贯彻落实国家体育总局党组关于开展“以案为鉴”警示教育的决定,参照省体育局实施方案,结合我市工作实际,制定如下工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。落实党的十八大和十八届历次全会精神,践行全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面,以近年来体育系统发生的违纪违法案件为鉴,深刻剖析反思、认真对照检查、查找突出问题、严格正风肃纪,努力营造风清气正的体育发展环境。

(二)目标任务。坚持问题导向,围绕体育领域违纪违法典型案例,突出警示教育,着力解决理想信念、政治意识、大局意识淡漠等问题;着力解决由于不正确政绩观扭曲体育精神所导致的问题;着力解决规矩和制度意识不强问题;着力解决利益输送、设租寻租、权钱交易等问题。通过开展以案为鉴警示教育,警醒自省、举一反三,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时刻牢记党章党规党纪,将纪律挺在前面,做讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献,有信念、有纪律、有品行、有作为的合格党员。

(三)基本要求。一是与“两学一做”学习教育和“学党章、学准则、学条例”(“三学”)活动相结合,突出正面教育为主,突出反面典型“以案为鉴”警示教育。二是要突出问题导向,紧密结合身边人、身边的事,对照思想工作实际,认真查找和解决自身存在的问题。三是整体推进与抓牢重点相结合,点面结合,全面开展,对关键岗位、重点问题要着力整治。四是与严查违纪行为相结合,正确运用监督执纪“四种形态”,减少存量、遏制增量,加大公开处理和曝光力度,使“以案为鉴”警示教育收到实效。

二、范围对象

“以案为鉴”警示教育在全市体育系统全体党员干部中开展。警示教育全覆盖,重点抓好局领导班子及其成员、各县(区)局领导班子及其成员、局机关相关科(室)负责人、局各直属体育事业单位(学校)领导班子及成员、各级协会和训练单位项目负责人、领队、教练员。

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(2016 年 5 月)

1.学习传达。召开“以案为鉴”警示教育大会,传达总局、省局警示教育大会精神,安排部署我市警示教育工作。

2.贯彻落实。各县(区)体育部门、局直属体育事业单位(学校)要及时召开专题会议,将“以案为鉴”警示教育大会精神传达到每一名干部。认真将本单位警示教育任务落到实处,确保各项工作有序推进。

(二)学习提高阶段(2016 年 5 月—7 月)

学习主要采取集中学习和个人自学相结合,学习结束后要撰写心得体会。领导干部要带头学习,促进本单位的学习取得实效。重点围绕以下三个专题学习:

专题一:开展党章党纪党规学习。学好《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等;学习反馈意见整改制定的制度措施;学习《国家体育总局工作人员参与体育竞赛和体育活动领取赛事补贴若干管理规定》、《体育总局工作人员参加全国大型综合性运动会相关活动基本原则》等;学习掌握国家体育总局关于解决围绕赛事以权谋私问题的政策规定等,在工作中认真贯彻执行。

专题二:学习习总书记系列重要讲话。重点学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,关于严明党的纪律和规矩的重要论述,增强我市体育系统党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。

专题三:开展廉政警示教育。重点学习十八大以来体育系统对有关违规违纪问题的系列通报、观看警示教育片等。各单位主要领导要结合实际情况,指出本单位在廉洁自律方面容易产生的问题,提出要求,上好廉政党课,并作出书面廉政承诺。

(三)自我剖析阶段(2016 年 8 月—10 月)

1.自查自纠。在学习的基础上,每位党员干部开展自查自纠。重点做到“两查”:一查在执行“六大纪律”(政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律以及生活纪律)方面的问题;二查执行国家体育总局体党字〔2014〕62号文件涉及的行使职权和项目管理、参与体育竞赛和体育活动、收送礼金、出差出访、管好亲属子女等方面存在的问题。

重点做到“三个一”:

①列出一份问题清单。对照反面典型,简要指出自身的问题;制定整改措施,以表格形式反映。问题清单和整改措施的审核,一般党员干部报本科(室)负责人审核;科(室)负责人报分管局领导审核;分管局领导报局主要领导审核;局各直属体育事业单位(学校)领导班子成员报局领导小组审核。

②开展一次交心谈心:领导班子成员之间、中层干部之间、一般干部之间、领导班子成员与中层和一般干部之间要沟通交流,提出问题和建议。

③组织一次情况自查。重点对“两个责任”落实情况、自查自纠问题情况、执行“六大纪律”情况以及解决围绕赛事以权谋私问题的政策规定落实情况、反兴奋剂工作宣传教育责任落实情况等。

2.召开专题民主生活会和组织生活会。围绕“以案为鉴警示教育”主题,各单位领导班子召开专题民主生活会(与“两学一做”民主生活会一同召开)。在广泛听取党员干部意见、开展交心谈心活动基础上,每名班子成员要撰写民主生活会高质量的党性分析材料(不少于2000字),谈认识收获、主要问题根源剖析、整改措施和廉政风险防范的思路对策等。各级党组织要召开专题组织生活会,对照党章党规党纪,交流学习体会,结合问题清单,开展批评和自我批评,达到“红脸、出汗、治病”的效果。每位党员干部要形成发言材料。领导班子成员要以普通党员身份参加支部组织生活会。

(四)整改落实阶段(2016 年 11 月—12 月)

1. 各县(区)体育部门、局机关相关科(室)、局各直属体育事业单位(学校)在“以案为鉴”警示教育中反映出的问题,要系统归纳梳理。结合市教体局2016 年党风廉政建设和反腐败工作责任分工等,研究制定整改方案,完善规章制度,逐步形成用制度管人和管事、规范行为和工作的长效机制。

2.对照问题清单和专题学习内容要求,逐项检查落实。该改进的及时改进,立行立改;查漏补缺,对群众反映的突出问题要定出整改时间、限期解决,对长期反映强烈而得不到认真解决的问题,要依照有关规定结合实际情况予以责任追究,确保整改取得实效。

四、组织领导

“以案为鉴”警示教育在局党委统一领导下开展,局党委书记、局长为第一责任人,党委委员各负其责,检查、指导和督促分管单位和部门开展警示教育工作;局纪委全程监督指导。局监察室负责具体统筹协调、组织实施,党办、机关党总支、青体科、社体科等部门积极配合。直属各体育事业单位主要负责同志担负主体责任,对本单位“以案为鉴”警示教育工作负总责,做到全覆盖、无盲区。各县区、各单位学校工作开展情况于2016年12月7日前报局“以案为鉴”警示教育领导小组办公室。要注意资料的收集留存归档,以备检查,包括音像资料。省体育局还有派出检查组赴市州进行检查。市教体局将组织督查组进行检查督促,通过听取汇报、查阅资料、问题清单整改等了解警示教育开展情况,对重视不够、工作不力、整改不力的要予以通报。

 

附件:攀枝花市教育体育局以案为鉴警示教育领导小组名单

 

 

 

 

 

附件:

 

攀枝花市教育体育局以案为鉴警示教育

领导小组名单

 

 长:董之云  市教育体育局党委书记、局长

副组长:刘    市教育体育局党委副书记

   市教育体育局党委委员、纪委书记

杨镇华  市教育体育局党委委员、副局长

   市教育体育局党委委员、副局长

 员:杜仁安  市教育体育局党委委员、总督学

   市教育体育局党委委员、副局长

周云才  市教育体育局党委委员

刘自力  市教育体育局党委委员、副局长

   市教育体育局党委委员、副局长

 

领导小组下设办公室,负责日常工作。领导小组办公室设在局监察室,主任由局监察室主任胡成军兼任,党办、机关党总支、青体科、社体科等科室积极配合,共同抓好工作。